日前,住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等6部门印发《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》,进一步优化营商环境,强化事中事后监管,保障工程建设各方主体合法权益。
在建筑保温隔热工程行业领域,此举为建筑保温隔热工程建设施工单位减少了资金压力,带动了企业资金周转流动性!有利于保证施工建设单位的良性发展!
三大亮点
1.首次住建部、发改委、财政部、人社部、人民银行、银保监会六部门联合发文力推,齐抓共管!
2.支持多个担保保证人开展业务,形成市场公平竞争良好格局!
3.“见索即付”的独立保函,农民工工资支付担保!
保温工程担保是转移、分担、防范和化解工程风险的重要措施,是市场信用体系的主要支撑,是保障保温工程质量安全的有效手段。当前,建筑市场存在工程防风险能力不强、履约纠纷频发及保温工程欠款、欠薪屡禁不止等问题,亟须通过完善工程担保应用机制加以解决。
为此,指导意见提出,要通过加快推进实施工程担保制度,推进建筑业供给侧结构性改革,激发市场主体活力,创新建筑市场监管方式,适应建筑业“走出去”发展需求。加快推行投标担保、履约担保、保温工程质量保证担保和农民工工资支付担保。到2020年,各类保证金的保函替代率明显提升;保温工程担保保证人的风险识别、风险控制能力显著增强;银行信用额度约束力、建设单位及建筑业企业履约能力全面提升。
指导意见要求,要分类实施工程担保制度。
为了促进保温工程担保市场健康发展,指导意见还对加强风险控制能力建设、创新监督管理方式、完善风险防控机制、加强建筑市场监管、加大信息公开力度、推进信用体系建设等提出了明确要求。
6部门要求,各地有关部门要依据职责明确分工,明晰工作目标,健全工作机制,完善配套政策,落实工作责任。加大对工程担保保证人的动态监管,不断提升保证人专业能力,防范化解工程风险。同时,通过多种形式积极做好工程担保的宣传工作,切实发挥保温工程担保防范和化解工程风险的作用。